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洪湖创新投入机制支持水利建设

发布时间:2020-08-08 21:02:06

水利.h3ptWl,t*n\rJ+D近年来,湖北省洪湖市对农田灌排条件改善难、农村人畜饮水难、水利工程设施管理难等实际问题,创新机制,破解难题,加大投入,实现了农田水利基本建设的新突破。水利/CU@+Z$]1P

S4G;e%RZ&I0U7JS'U@y0该市采取投入、农民投工投劳、社会参与、部门帮扶等措施,广辟渠道,多元投入,构建了农田水利建设的投入机制。水利ygT0K4F

水利Uk8I[J4}al投入机制之一:投入。一是建立水利建设基金市财政每年投入600万元,用于农田水利建设。二是调控使用大湖地区排涝水费转移支付资金,投入水利建设。三是建立“以奖代补”激励机制。每年拿出300万元对完成骨干渠道疏挖任务的乡镇,实行“以奖代补”。近三年来,市、乡两级每年投入水利建设的资金都在2000万元以上。

c+[ET#\/[1d U0#h&} C aD;e:\.J0投入机制之二:农体。该市采取宣传发动、落实政策、干部带头等办法,充分发挥农体作用,调动农民投工投劳的积极性。一是广泛宣传。利用动员会、各种媒体、标语横幅等办法,宣传国家有关农田水利工程建设政策,积极引导群众参与到改善自身生产生活状况的农田水利建设工程中来。二是落实政策。用足用活农村“一事一议”和“两工”政策,全市农村劳动力每人每年负担10个水利义务工,全部用于农田水利基本建设。在农田水利建设中,让农民参与规划、建设、验收全过程,使农民真正享有知情权、参与权、决策权、监督权,农民参与农田水利基本建设的积极性高涨。三是干部带头。燕窝镇在开展农村饮水安全工程建设时,镇村干部带头义务上工地开挖沟槽、搬运管材,以此感召广大农民群众。近三年来,全市每年农民投工投劳折资用于农田水利建设的资金在3500万元左右。

$vw@GM0ARgSd0U0投入机制之三:社会参与。一是林水结合。近年来 ,该市将沟渠两边堤埂承包或租赁给民营化营林公司,由营林公司按照水利部门的统一规划疏洗河道沟渠,获得两岸林木经营权,走出了一条“清沟洗淤、沟通水系、兴林抑螺、帮宽道路、综合治理”的平原湖区农田水利建设新路。“林水结合”模式,破解了渠道疏挖扩洗资金投入的难题,达到了清淤、排灌、灭螺、造林、筑路多方面效果,经济效益、社会效益、生态效益十分显著。全市通过“林水结合”模式实现了水利建设和农村经济双促进的良好效果。二是社会捐资。市每年组织召开洪湖籍在外老板农田水利建设“建议献策会”,向其说明水利建设的形势,动员他们对家乡水利建设进行捐资、捐助。近几年,全市每年接收款在500万元以上。

M7iU;{aTW0/y~}+N+{0投入机制之四:部门帮扶。该市结合农村小康建设,组派近百个驻村工作队,开展部门驻村帮扶工作,一定三年,每三年调整一次,重点加强农村水利等基础设施建设。各驻村部门通过干部自愿捐资、向上争取及单位节支等办法,每年用于驻点村的沟渠疏挖、涵闸整修资金投入不少于5万元。水利o0a J@j

*u(CTm-R'yI0投入机制之五:以城带乡。全市开展工业支持农业、城市反哺乡村的活动,鼓励市内有实力的企业每年定点支持乡镇农田水利建设,重点厂家每年支持疏浚一条渠道,三年来,共疏浚渠道24条,长98.5公里。水利sg/ENss)|'wbyX0V(N

`v2cl'i-W/\| \pR0据统计,2006年至2008年,该市累计投入农田水利建设资金4亿元,完成土方3020万方,更新改骨干泵站30座,维修改造涵闸142座,新建农村饮水安全供水工程19座,改善农田灌溉面积31万亩,改善农田排涝面积48万亩,解决农村饮水安全21.6万人。实践证明,该市农田水利建设有力地推进了全市社会主义新农村建设,促进了农业和农村经济持续发展。(陆剑 梅流芳 郭彩纯)

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